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申博正网代理:为保障跨区域生态环境联合保护开辟了立法新路

时间:2021/6/20 11:15:02   作者:   来源:   阅读:10   评论:0
内容摘要:兼顾共性和个性,开辟了跨区域生态环境联合保护的新路径看三省的联合决策和各省的法规,我们可以发现,联合决策主要集中在赤水河流域保护的共性问题上,如统一规划、统一标准、统一监测、统一责任、统一防控措施和联防联控协调机制、生态保护补偿机制等,并向三省作出承诺;省级法规注重细化和实施,体...
兼顾共性和个性,开辟了跨区域生态环境联合保护的新路径

看三省的联合决策和各省的法规,我们可以发现,联合决策主要集中在赤水河流域保护的共性问题上,如统一规划、统一标准、统一监测、统一责任、统一防控措施和联防联控协调机制、生态保护补偿机制等,并向三省作出承诺;省级法规注重细化和实施,体现地方立法的特点和可操作性。如《云南条例》对生态保护补偿有全面的规定,《四川条例》专门有“文化保护与传承”一章,将四渡赤水遗址等红色文化资源与教育培训、乡村振兴、旅游开发相结合。

这个立法相结合的“基本包+个性化定制包”被杨澜,法律事务委员会副主任四川省人民代表大会常务委员会,作为“地方立法的融合的创新内容”共同决定重大问题上共同承诺,在细化省级法规措施的同时,既要加强流域共治,又要体现自身特色。既有严格的规定,也有合理的措施。“必将为依法加强流域综合治理、制度治理、源头治理提供法律保障。”

“三省联合决策时,明确赤水河流域保护的共性问题,对赤水河流域保护的重大问题作出联合承诺和单独承诺,突出立法的完整性;遵循联合决策的原则和规定,通过各自的保护条例,细化赤水河流域的防控措施和法律责任,重点解决如何保障和促进本省行政区域内高质量发展问题,突出立法针对性。”李勇表示,“决策+调控”的创新模式兼顾了流域生态环境保护和治理方式的共性和个性,为保障跨区域生态环境联合保护开辟了立法新路。

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